Нові переговорні ініціативи США щодо завершення війни можуть передбачати поступки Україні в питаннях безпеки, водночас відкриваючи для росії перспективи економічного співробітництва з Вашингтоном. Видання The Economist застерігає: якщо Москва отримає обіцянки послаблення санкцій і відновлення ділових зв’язків до досягнення реальних мирних домовленостей, це може посилити її готовність вимагати від Києва нових поступок.
Ризики такого сценарію також аналізує американський Інститут вивчення війни (ISW), їх переказує ВВС.
Що може передбачати новий мирний план
За інформацією The Economist, серед можливих положень плану обговорюють створення демілітаризованої зони на Донбасі, відмову України від вступу до НАТО, інвестиційний пакет для Києва та перспективу членства в Європейському Союзі.
Для Москви угода може відкрити шлях до відновлення економічних відносин зі США: укладення комерційних угод з американськими компаніями, послаблення санкцій і нормалізації політичних контактів із Вашингтоном.
Серед потенційних вигод видання також згадує відновлення постачання російського газу до Європи та запуск газопроводу «Північний потік».
Однак реалізація таких намірів залежить не лише від американської адміністрації. Як зазначає The Economist, питання постачання газу до Європи та функціонування газопроводу не належать виключно до повноважень США. Крім того, відповідні кроки можуть суперечити законодавству Європейського Союзу.
Чому економічні обіцянки можуть зіграти на користь Москви
Занепокоєння викликає сама послідовність можливих домовленостей. Якщо США та росія спочатку погодять принципи економічної співпраці, а вже потім визначатимуть умови завершення війни й гарантії безпеки для України, Москва може отримати додаткові важелі впливу на переговори.
Один з українських чиновників, який спілкувався з The Economist, звернув увагу на прагматичний інтерес російської сторони до такого сценарію. Видання застерігає, що попередні обіцянки економічних переваг можуть заохотити Москву вимагати нових поступок від Києва, не відмовляючись від своїх територіальних і політичних цілей.
ISW: кремль може використовувати переговори для продовження війни
Американський Інститут вивчення війни вважає, що Москва може прагнути домовленостей зі США насамперед заради економічних поступок, які допоможуть поповнити російський бюджет і зберегти ресурси для ведення бойових дій.
Підставою для таких оцінок стали, зокрема, заяви російських посадовців після зустрічі путіна зі спеціальним представником президента США Стівом Віткоффом 21 жовтня.
Голова Російського фонду прямих інвестицій Кирило Дмитрієв повідомив про домовленість розширювати економічну співпрацю та продовжувати контакти. Водночас 22 жовтня речник кремля Дмитро Пєсков заявив, що путін не передавав Віткоффу пропозицій щодо мирного врегулювання.
В ISW вважають, що така поведінка відповідає попередній тактиці Москви: переконувати західних партнерів України в неминучості її поразки, щоб схилити Київ до поступок.
Додатковим аргументом стала заява заступника голови комітету Держдуми з оборони Олексія Журавльова. 21 жовтня він закликав посилити тиск на Володимира Зеленського на полі бою, щоб змусити Україну капітулювати.
Чи зможуть США та Європа узгодити позиції
Україна очікує на подальші контакти з американськими представниками. Зеленський заявив, що хоче заслухати доповідь Віткоффа про зустріч із путіним. Після цього може відбутися брифінг за участю представників США та європейських країн.
Віцепрезидент США Джей Ді Венс повідомив, що Україна та росія погодилися сісти за стіл переговорів, однак визнав наявність суттєвих розбіжностей щодо умов потенційної угоди.
The Economist звертає увагу, що переговори відбуваються на тлі тиску Вашингтона на Київ. За інформацією видання, через обмеження роботи супутникового зв’язку Starlink один з українських підрозділів втратив безпілотники вартістю близько мільйона доларів за один бойовий виліт.
Водночас джерело в уряді США запевнило видання, що Дональд Трамп не прагне змусити Україну капітулювати, а сам міг стати об’єктом успішної російської інформаційної операції. Співрозмовник вважає, що Стів Віткофф і Джаред Кушнер можуть недооцінювати справжні мотиви путіна й бути вразливими до маніпуляцій кремля.
Чому політична ситуація у США не гарантує кращих умов для України
The Economist застерігає, що навіть можливе ослаблення політичних позицій Трампа після проміжних виборів до Конгресу не обов’язково змінить американську політику на користь Києва.
Один із членів Конгресу США, який підтримує Україну, припустив, що посилення розслідувань щодо діяльності президента з боку демократів може зробити його поведінку ще агресивнішою. За такого сценарію внутрішньополітичне протистояння у США може ускладнити становище України.
Додатковим чинником ризику залишаються російські удари по українській енергетичній інфраструктурі перед зимою. На думку The Economist, Москва може розраховувати, що погіршення ситуації в Україні посилить тиск на її керівництво та змусить Київ погодитися на невигідні умови. Росія може затягувати переговори, намагаючись домогтися поступок, зокрема послаблення санкцій, паралельно продовжуючи бойові дії.
Ключове питання завершення війни полягає у реальних гарантіях безпеки для України. Якщо економічні вигоди для Москви стануть предметом домовленостей раніше за чіткі умови припинення війни, це може послабити позиції Києва та створити для росії додаткові стимули продовжувати агресію.
Читайте також: Зеленський дав інтерв’ю The Diary of a CEO: гловне про Трампа, Бучу та кінець війни
фото: Офіс Президента
