Палата представників США 16 вересня остаточно ухвалила законопроєкт Ліндсі Грема про санкції проти росії, завершивши його проходження через Конгрес. Документ підтримали 262 конгресмени, 159 проголосували проти, повідомляє Суспільне.
Тепер законопроєкт мають передати президенту Дональду Трампу для підпису.
Ініціатива отримала назву на честь покійного сенатора Ліндсі Грема, який був одним із головних її авторів і тривалий час домагався ухвалення документа.
Що передбачає законопроєкт
Одна з ключових норм надає президенту США можливість запроваджувати мита до 100% щодо країн, які продовжують купувати російську нафту та газ або сприяють обходу американських санкцій. Водночас остаточне рішення про застосування тарифів і їхній розмір залежатиме від адміністрації США.
Документ також передбачає нові санкційні заходи проти російських посадовців, банків та учасників схем обходу санкцій, зокрема суден так званого тіньового флоту. Окрім цього, до законопроєкту додали положення щодо продовження санкційного тиску на Іран.
Спочатку ініціатива була значно жорсткішою. Зокрема, рання редакція передбачала можливість застосування 500-відсоткових тарифів до значно ширшого кола країн. Після переговорів із Білим домом положення переглянули, і в погодженому варіанті максимальна ставка становить 100%.
Після смерті Грема 11 липня до документа також внесли додаткові положення щодо Ірану. У підсумку законопроєкт отримав назву, яка охоплює санкції не лише проти росії, а й проти Ірану.
Хто підтримав документ у Палаті представників
Журналіст Остап Яриш зазначив, що «це перший проукраїнський законопроєкт, який Конгрес повністю ухвалив за останні два роки». Для проходження законопроєкту знадобилася активна робота прихильників України та безпосереднє спілкування з американськими виборцями.
«Серед тих, хто голосував за — 203 республіканці, 58 демократів і 1 незалежний. Керівництво Демократичної партії було в жорсткій опозиції до законопроєкту через тарифи та інші речі. Тому 58 голосів від демократів — це значно більше, ніж багато хто сподівався».
За його словами, частина конгресменів до останнього моменту не визначалася зі своїм голосом, а деяких вдалося переконати під час зустрічей із виборцями, які приїхали до Вашингтона з вимогою посилити санкційний тиск.
«Текст (законопроєкту, – ред.) не ідеальний, і в ньому є недоліки. Питання — якою мірою Трамп застосує надані йому повноваження. Але так чи інак, це дає Білому дому додаткові інструменти економічного тиску на москву і тих, хто імпортує російські енергоносії, а Конгресу — додаткові важелі впливу на адміністрацію».
Що говорять прихильники України
Під час обговорення документа конгресмени, які підтримували санкції, наголошували на необхідності посилити економічний тиск на росію та використати його як інструмент для припинення війни.
Демократ Стені Гоєр, зокрема, наголосив на необхідності чітко продемонструвати москві наслідки продовження війни.
«Якщо ми не зможемо ухвалити цей законопроєкт, у кремлі буде радість, а в Києві — сльози. Я не погоджуюся з президентом, але я категорично погоджуюся, що треба чітко заявити росії: «Ви не зможете продовжувати свої дії без наслідків». Це — антиросійський і проукраїнський законопроєкт. Пора його ухвалити!».
А колишній віцепрезидент США Майк Пенс назвав ухвалення закону Ліндсі Грема «потужним сигналом владіміру путіну, росії та всім країнам, що підтримують його жорстоку військову машину».
Після голосування в Палаті представників український напрям став одним із ключових елементів ухваленого пакета. Reuters зазначає, що документ став одним із наймасштабніших кроків Конгресу щодо посилення економічного тиску на росію за останній період. Водночас остаточний вплив закону залежатиме від того, як саме адміністрація Трампа використає надані їй повноваження.
Тепер наступний етап – підпис Дональда Трампа. Лише після цього закон набуде чинності відповідно до передбачених у ньому процедур.
Читайте також: Українцям у США пояснили, як впливати на рішення Конгресу: що можна зробити
фото: Shutterstock
