Верховний Суд поставив крапку у важливому питанні для українців за кордоном: саме по собі оформлення документів на постійне проживання в іншій країні не означає автоматичного зняття з військового обліку.
Суд роз’яснив, у якому випадку військовозобов’язаний може претендувати на зняття з обліку та чим відрізняється ця процедура від виключення з нього. Приклад наводить Судово-юридична газета.
20 серпня 2026 року Верховний Суд розглянув справу українця, який планував виїхати на постійне проживання до Канади. Позивач оскаржував бездіяльність територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який не погодився зняти його з військового обліку у зв’язку з виїздом на ПМП.
Чоловік перебував на військовому обліку з 1992 року. У жовтні 2022-го він звернувся до міграційної служби з питання оформлення документів для виїзду до Канади на постійне проживання. У листопаді того ж року ДМС ухвалила відповідне рішення.
Після цього чоловік попросив ТЦК зняти його з військового обліку. Проте там відмовили, пославшись на воєнний стан, загальну мобілізацію та той факт, що позивач залишається громадянином України, перебуває на обліку офіцерів запасу і має військово-облікову спеціальність, важливу для ЗСУ.
Позивач зазначав, що є громадянином Канади з 2007 року та постійно проживає там. Він також посилався на норму законодавства, яка передбачає зняття з військового обліку громадян, що вибули за межі України більш ніж на три місяці. Однак суди першої та апеляційної інстанцій стали на бік ТЦК. Зрештою справа дійшла до Верховного Суду.
Оформлення ПМП за кордоном не дає автоматичного права на зняття з обліку
Ключовим у цій справі стало те, що закон розмежовує оформлення виїзду за кордон і фактичне вибуття з України.
Верховний Суд звернув увагу, що перелік підстав для зняття військовозобов’язаного з військового обліку є вичерпним. Його не можна розширювати за рахунок інших обставин.
Зокрема, рішення міграційної служби про оформлення документів для виїзду на постійне проживання до Канади саме по собі не створює безумовного права на зняття з військового обліку.
Суд окремо наголосив на формулюванні закону: відповідною підставою є ситуація, коли громадянин вибув за межі України на строк понад три місяці, а не лише отримав дозвільні документи або має намір переїхати за кордон на постійне проживання.
Таким чином, за висновком ВС, право на зняття з військового обліку за цією підставою пов’язане саме з фактом вибуття з України більш ніж на три місяці.
Зняття та виключення з військового обліку — не одне й те саме
Верховний Суд також пояснив різницю між двома процедурами, які часто помилково ототожнюють.
Зняття з військового обліку не означає втрату статусу військовозобов’язаного. У такому випадку людина залишається військовозобов’язаною і за певних обставин може знову стати на військовий облік.
Натомість виключення з військового обліку має інші правові наслідки: особа втрачає статус військовозобов’язаного.
Тому сам факт того, що людина проживає за межами України або оформлює документи для постійного проживання за кордоном, не слід автоматично прирівнювати до виключення з військового обліку.
Що змінює воєнний стан
Окремо суд врахував особливості ситуації в Україні під час воєнного стану та мобілізації. Законодавство передбачає обмеження права військовозобов’язаних на зміну місця проживання та виїзд за межі України без відповідного дозволу керівника територіального центру комплектування.
ВС нагадав, що Конституція гарантує свободу пересування та право вільно залишати територію України, однак під час воєнного стану ці права можуть тимчасово обмежуватися у передбачених законом межах.
Водночас одним із конституційних обов’язків громадян залишається захист України, її незалежності та територіальної цілісності.
Чим завершилася справа
Верховний Суд не знайшов підстав для задоволення касаційної скарги. Рішення судів попередніх інстанцій залишилися чинними.
Отже, у цій справі суд сформулював важливий висновок: оформлення документів для виїзду на постійне проживання за кордон не є самостійною підставою для зняття військовозобов’язаного з військового обліку.
Водночас закон передбачає таку підставу, як вибуття за межі України на строк понад три місяці. Але реалізація права на виїзд і зміна місця проживання в умовах воєнного стану та мобілізації мають відбуватися з урахуванням встановлених законом обмежень.
Читайте також: Чи дадуть захист у ЄС через порушення під час мобілізації: відповідь Єврокомісії
фото: WeAre / Shutterstock
